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英国脱欧协议打破北爱尔兰政治僵局

放大字体  缩小字体 2024-02-01 13:14  浏览次数:

英国政府公布了一项协议的细节,该协议打破了北爱尔兰的政治僵局,并有望在不出现重大动荡的情况下,恢复处于僵局近两年的贝尔法斯特地区政府。

该协议在英国退出欧盟四周年之际公布,放宽了因英国脱欧而实施的一些边境检查。英国脱欧打破了北爱尔兰微妙的政治平衡,引发了一场政治危机。

危机?什么危机?

英国将于2020年退出欧洲贸易集团,这给英国和欧盟之间、北爱尔兰和英国其他地区之间带来了新的贸易壁垒。这是因为北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰共和国接壤。

北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的开放边界是结束北爱尔兰三十年暴力的和平进程的关键支柱,因此在北爱尔兰和英国其他地区之间实施了检查

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这激怒了北爱尔兰的英国统一主义者,他们表示东西海关边界破坏了北爱尔兰在英国的地位。2022年2月,民主统一党(Democratic Unionist Party)退出了北爱尔兰政府,以示抗议。

罢工使政府垮台。根据1998年耶稣受难日和平协议的条款,北爱尔兰的两个主要群体——希望留在英国的英国统一派和寻求与爱尔兰统一的爱尔兰民族主义者——必须分享权力。一方不能离开另一方而执政。

由于生活成本飙升,公共服务在压力下不堪重负,民主统一党的抵制导致北爱尔兰190万人在两年内没有一个正常运转的政府。

是什么打破了抵制?

英国政府试图通过减轻边境检查负担来劝诱民主统一党重返政府。

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2023年2月,英国和欧盟达成了一项名为“温莎框架”的协议,该协议放宽了从英国其他地区运往北爱尔兰的货物的海关检查和其他障碍,但这对民主统一党来说还远远不够,该党继续进行抵制。

新的变化更进一步,取消了对进入北爱尔兰的货物的例行检查和文书工作,尽管一些检查仍将“作为基于风险或情报导向的方法的一部分”,以应对犯罪或疾病。

它还进行了一些法律调整,旨在让联合主义者放心,北爱尔兰在英国的地位是安全的。该协议包括“确认北爱尔兰作为英国一部分的宪法地位”的立法,并赋予当地政客对未来可能适用于北爱尔兰的任何欧盟法律的“民主监督”。

更具体地说,一旦贝尔法斯特政府恢复运作,英国政府还同意向北爱尔兰提供超过30亿英镑(38亿美元)的公共服务,用于其遭受重创的公共服务。

民主统一党领袖杰弗里·唐纳森表示,该协议并不完美,但它标志着“北爱尔兰向前迈出了积极和决定性的一步”。

他说:“我不会说每一场战斗都赢了,甚至不会说每一场战斗都结束了。”但他补充说,该协议将允许北爱尔兰的政客们“把我们取得的进展、取得的成果和取得的变化存入银行,并继续提出进一步变革的理由。”

接下来会发生什么?

该协议没有得到普遍支持。一些联合主义者和强硬的脱欧支持者认为,北爱尔兰仍将受到与英国其他地区不同的待遇,以保持英国与欧盟的协议不变。

但英国和爱尔兰政府以及民主统一党领导层都支持该协议,必要的立法可能会在周四迅速获得英国议会的通过。

然后,北爱尔兰议会可以开会选举发言人,然后提名第一部长和副第一部长。

新任首席部长很可能是爱尔兰民族主义政党新芬党(Sinn Fein)的米歇尔•奥尼尔(Michelle O 'Neill)。新芬党是北爱尔兰的一个里程碑。北爱尔兰于1921年建立,是一个以新教为多数的统一派国家。

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从1998年北爱尔兰议会成立到2022年新芬党在选举中赢得最多席位,统一党一直是北爱尔兰议会中最大的力量。这使得在北爱尔兰问题期间与激进的爱尔兰共和军有关联的民族主义党有权担任首席部长一职,而民主统一党则提供一名副手。

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