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储备银行并不热衷于让银行帮助支付印钞成本

放大字体  缩小字体 2022-11-30 14:22  浏览次数:

无论是政府还是储备银行(RBNZ)都不想让银行做更多的事情来帮助支付印钞成本。

新西兰央行在2020年启动了两项印钞计划,以降低利率,这使得新西兰央行持有的银行准备金激增7倍,达到490亿美元。

对纳税人来说,问题在于新西兰央行按照官方现金利率(OCR)为这些准备金支付银行利息,而OCR正在迅速上升。

如果利率为3.5%(当前的OCR),那么490亿美元的准备金率意味着新西兰央行每年要向银行支付17亿美元。

如果OCR如新西兰央行预测的那样,达到5.5%的峰值,那么这笔支付将上升至27亿美元,动用490亿美元的准备金。

新西兰央行过去从未面临过这些成本。在新冠肺炎迫使它开始印钞之前,它通常持有70亿或80亿美元的银行准备金,或结算现金。

英国央行前副行长保罗•塔克上月发表了一篇论文,建议央行可以考虑对银行部分准备金支付更低的利息,前提是风险管理得当。

这将为纳税人节省资金——就新西兰而言,每年可能节省数亿美元。

他向新西兰财政部长格兰特•罗伯逊(Grant Robertson)表示,他没有收到有关这个问题的建议,这是新西兰央行的事情。

“新西兰央行具有操作独立性,其政策是根据银行的结算余额向银行支付OCR。这种做法与其他央行的做法一致。”

当被问及新西兰央行副行长克里斯蒂安•霍克斯比(Christian Hawkesby)时,他表示,降低银行部分准备金的利息可能会阻碍新西兰央行提高利率以冷却通胀的努力。

霍克斯比知道塔克的工作,但表示新西兰央行没有“积极”考虑改变其政策。

他担心,向银行支付更少的利息,同时试图让它们提高抵押贷款和存款利率,可能会使事情复杂化。

他表示,新西兰央行的首要任务是按照其使命降低通胀,“我们目前的做事方式为我们提供了实现这一目标的最佳机会”。

霍克斯比表示,如果降低银行部分准备金利息的目的是实际上提高对它们的征税,那么政府就应该考虑这个问题。

尽管如此,罗伯逊并不想卷入其中。

他不相信新西兰央行面临的利息成本上升已成为他的问题,因为新西兰央行自己无力支付这些成本。

事实上,新西兰央行已经开始动用罗伯逊提供的皇家赔款,以弥补其主要印钞计划——大规模资产购买计划——所造成的任何损失。

霍克斯比并不是唯一一个担心让银行承担印钞成本的人,这可能会阻碍新西兰央行为抑制通货膨胀所做的努力。

新西兰央行前副行长格兰特•斯宾塞(Grant Spencer)和负责Motu研究的前助理行长约翰•麦克德莫特(John McDermott)也有同样的担忧。斯宾塞现在是维多利亚大学(Victoria University)的兼职教授。

正如上个月报道的那样,麦克德莫特表示,如果新西兰央行试图通过对银行准备金支付的利息做一些“可爱的事情”来降低问题的成本,风险太大。他认为问题是由新西兰央行造成的。

不过,新西兰央行前高级官员迈克尔•雷德德尔(Michael Reddell)认为,只要新西兰央行向银行支付足够大一部分准备金的OCR,做出这一改变不会妨碍其促使银行加息的努力。

事实上,银行需要一些准备金来保持金融系统的流动性,这样银行之间的交易才能得到解决。

此外,Reddell指出,欧洲央行(ecb)和日本央行(boj)以前也曾对银行准备金支付分级利率。

尽管他相信这是可行的,但他反对将银行单独挑出来,对它们征收更多的税。他不认为他们在赚取暴利。

尽管如此,如果政府认为银行应该缴纳更多的税,雷德尔建议提高企业税率。

按美元计算,银行利润已升至创纪录水平。

它们的净息差今年也在攀升,高于新冠疫情前的水平。净息差是衡量银行如何有效利用其资金产生收入的指标。

该国最大的两家银行——澳新银行(ANZ)和澳新银行(ASB)在2022年9月当季的净息差分别为2.3%和2.5%。这高于2019年9月当季的2.0%(澳新银行)和2.2%(澳新银行)。

然而,银行的股本回报率已回到疫情爆发前的水平。股本回报率是衡量银行利用股东资金盈利效率的指标。

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